ROI: Zavázat tabákové společnosti k tomu, aby spotřebitelům zveřejňovaly úplné informace o složení tabákových výrobků (tabákový list a další použité suroviny, jakož i složky a netabákové materiály) a produktech, které produkují.
Podle Světové zdravotnické organizace jsou tabákové výrobky výrobky vyrobené z tabákových listů a určené ke kouření, sání, žvýkání nebo čichání. Všechny tyto výrobky obsahují nikotin, vysoce návykovou psychotropní složku.
Užívání tabáku je hlavním rizikovým faktorem pro řadu chronických onemocnění, včetně rakoviny, plicních onemocnění a kardiovaskulárních onemocnění.
V současné době je konzumace tabáku jednou z hlavních příčin úmrtí v Ruské federaci. Ruská legislativa omezuje přístup k prodeji tabákových výrobků (cigaret atd.) nezletilým a zavedla soubor legislativních opatření na ochranu zdraví občanů před účinky pasivního tabákového kouření a důsledky konzumace tabáku. Navzdory přijatým legislativním opatřením však občané jen omezeně získávají spolehlivé a úplné informace o složení tabákových výrobků, které jim způsobují nenapravitelné škody. Na krabičkách cigaret tabákové společnosti (výrobci) uvádějí informace o obsahu dehtu a nikotinu v tabákovém výrobku (cigaretách), ale neuvádějí úplné složení složek a netabákových materiálů výrobku. Toto ustanovení je zakotveno v zákoně.
V souladu s článkem 7 federálního zákona ze dne 22. prosince 2008 č. 268-FZ „Technické předpisy pro tabákové výrobky“ je tedy výrobce nebo dovozce tabákových výrobků prodávaných na území Ruské federace povinen každoročně, nejpozději do 31. března roku následujícího po vykazovaném kalendářním roce, předložit federálnímu orgánu výkonné moci vykonávajícímu funkce v oblasti rozvoje státní politiky a právní regulace v oblasti zdravotnictví zprávu s uvedením složek obsažených v tabákových výrobcích prodávaných tímto výrobcem nebo dovozcem na území Ruské federace během vykazovaného kalendářního roku.
Federální výkonný orgán odpovědný za tvorbu státní politiky a regulačního rámce v oblasti zdravotní péče má právo dle vlastního uvážení zveřejnit informace obsažené ve zprávách o složení.
Z výše uvedeného vyplývá, že spotřebitel nemůže získat spolehlivé a úplné informace o složení konzumovaného výrobku (cigarety), jelikož jsou poskytovány na uvážení federálního orgánu výkonné moci, který vykonává funkce v oblasti tvorby státní politiky a právní regulace v oblasti zdravotnictví.
Toto legislativní ustanovení porušuje federální zákon ze dne 21.11.2011 č. 323-FZ „O základech ochrany zdraví občanů v Ruské federaci“.
V souladu s článkem 23 uvedeného zákona mají občané právo dostávat spolehlivé a včasné informace o faktorech, které přispívají k udržení zdraví nebo na něj mají škodlivý vliv, včetně informací o hygienické a epidemiologické pohodě oblasti bydliště, stavu životního prostředí, racionálních výživových standardech, kvalitě a bezpečnosti průmyslových a technických výrobků, potravinářských výrobků, zboží pro osobní a domácí potřeby, potenciálním nebezpečí pro lidské zdraví vyplývajícím z vykonávané práce a poskytovaných služeb.
Praktický výsledek
Zajištění práv občanů na informace o úplném složení složek a netabákových materiálů v tabákových výrobcích, o výrobci (prodejci) a o škodlivosti tabáku pro lidské zdraví. Tato norma umožní občanovi získat úplné a komplexní informace o škodlivosti a nebezpečí pro zdraví spojeném s konzumací tohoto výrobku.
rozhodnutí
Navrhuje se zavést ve federálních zákonech normy, které by stanovily následující:
1) Tabákové společnosti musí spotřebitelům poskytnout úplné informace o složení tabákových výrobků (tabákový list a další použité suroviny, jakož i složky a netabákové materiály) a produktech, které vyrábějí;
2) Federální orgán výkonné moci vykonávající funkce v oblasti tvorby státní politiky a regulačního rámce v oblasti zdravotnictví je povinen zveřejňovat a zveřejňovat informace obsažené ve zprávách o složení tabákových výrobků na oficiálních zdrojích a ve sdělovacích prostředcích.