Právní status zemědělské půdy – Právní centrum Two M

Právní centrum „Two M“ se specializuje na podporu ekonomicky efektivního využívání zemědělské půdy a má rozsáhlé zkušenosti se změnou zamýšleného účelu uvedených pozemků.

Obecně platí, že pozemek klasifikovaný jako zemědělská půda je relativně neatraktivním aktivem. Jeho komerční využití je omezeno na možnost pěstování plodin a hospodářských zvířat. Formálně zemědělská půda zahrnuje i zahradní pozemky, ale ve skutečnosti jsou tyto pozemky určeny k umístění zahradních a obytných budov a jejich hodnota se výrazně liší od hodnoty ostatních pozemků zemědělské půdy.

Výstavba na zemědělských pozemcích je omezena na zařízení určená k výrobě, skladování a zpracování zemědělských produktů.

Výjimkou z pravidla je právo postavit obytný dům na zemědělské půdě využívané rolnickou (zemědělskou) domácností, které je v mnoha regionech Ruské federace omezeno.

Současně využívání zemědělské půdy v rozporu s jejím zamýšleným účelem zaprvé s sebou nese správní odpovědnost vlastníka ve formě pokuty a zadruhé je spojeno s konfiskací pozemku.

Také byl zaveden zvláštní postup pro uzavírání transakcí se zemědělskou půdou, který poskytuje přednostní právo na nákup pozemku státním (obecním) orgánům.

V tomto ohledu se pro mnoho vlastníků zemědělské půdy stávají relevantními následující cíle:

• převod zemědělské půdy na pozemky jiných kategorií nebo do zóny, ve které je povolena výstavba letních chalup.
• legalizace činností na lokalitě, které nesouvisejí se zemědělstvím.

Zemědělské pozemky jsou pozemky se zvláštním statusem, které nemají žádné alternativní možnosti využití.

Při určování možných možností využití a vyhlídek na změnu zamýšleného účelu (kategorie a povoleného využití) pozemku z kategorie zemědělské půdy je nutné nejprve ověřit jeho klasifikaci jako zemědělské půdy.

Zemědělské pozemky – orná půda, senožitky, pastviny, úhory, pozemky zabírané trvalými výsadbami (sady, vinice atd.) – jako součást zemědělských pozemků mají přednost při užívání a podléhají zvláštní ochraně státu.

Na zemědělské pozemky se nevztahují předpisy o územním rozvoji (ani když jsou podle pravidel pro využívání a rozvoj půdy zařazeny do zóny, pro kterou jsou zřízeny). Na nich není povolena výstavba (včetně objektů souvisejících se zemědělstvím) a jakékoli jiné činnosti než zemědělská výroba odpovídajícího druhu.

V praxi se tato omezení vztahují především na pozemky, které jsou obzvláště cennými produktivními pozemky zařazenými do příslušných seznamů. Patří sem pozemky s katastrální hodnotou výrazně přesahující průměr obce, rekultivované pozemky a řada dalších kategorií (konkrétní kritéria se liší podle regionu). Proto je v mnoha případech důležité pozemky z tohoto seznamu vyloučit. To je možné, pokud se prokáže, že uplatnění příslušných kritérií na ně je neoprávněné.

Také v souvislosti se zemědělskou půdou je možné, i když značně komplikované, převést ji do jiných kategorií půdy. V první řadě jejím zahrnutím do hranic obydlených oblastí.

Možné možnosti využití zemědělské půdy

Pro plochy zemědělské půdy, které nejsou klasifikovány jako zemědělská půda, jsou stanoveny možné druhy povoleného využití předpisy o využívání půdy a rozvoji konkrétní obec.

Navíc, pokud jsou zpravidla jako hlavní typy povoleného využití zemědělské půdy stanoveny pouze ty, které souvisejí se zemědělskou výrobou a zpracováním zemědělských produktů, pak jako pomocné a podmíněně povoleno Často se setkáváme i s dalšími.

V mnoha případech je podmíněně povolenou činností „lov a rybolov“, což po získání příslušného povolení umožní využívat oblast k rekreačním účelům.

Obdobně je v řadě obcí umístění zařízení pro obslužné práce u silnic povoleno jako podmíněně povolený typ.

Důsledky nevyužívání zemědělské půdy k jejímu zamýšlenému účelu

Zvláštní postoj státu k ochraně zemědělské půdy se projevuje mimo jiné v možnosti jejího zabavení (povinného odkupu) za taková porušení, jako jsou:

• nepoužívání k určenému účelu při čtení po dobu tří let;
• užívání v rozporu se zákonem, které mělo za následek významné snížení úrodnosti půdy nebo poškození životního prostředí, bez ohledu na dobu, za kterou k němu došlo, pokud porušení není bezodkladně po vydání příkazu napraveno.

Vlastníci zemědělské půdy mohou být také za výše uvedené porušení, jakož i za užívání půdy k jinému než zamýšlenému účelu atd., potrestáni správními pokutami.

V současné době je trestní stíhání podle těchto předpisů stále aktivnější.

Zároveň vzhledem k neurčitosti kritérií pro příslušná porušení a obtížnosti jejich prokázání pro regulační orgány lze v mnoha případech zpochybnit odpovědnost za ně.

Možnost změny právního statusu zemědělské půdy.

Změna účelu (kategorie a povoleného využití) zemědělské půdy je možná:

• převod do zahradnické zóny (této stavby) v rámci kategorie zemědělské půdy.
• zahrnutí do hranic obydlených oblastí.
• převod do kategorií průmyslových pozemků, zvláště chráněných území a objektů (pro rekreační účely).

V závislosti na účelu dalšího využití zemědělské půdy, buď provádění změn v územním plánu a předpisech pro využití a rozvoj území nebo přijetí samostatného rozhodnutí o změně kategorie lokality.