O depopulaci divokých prasat v Bělorusku

Likvidace divokých prasat neřeší problém s virem afrického moru prasat (ASF), ale pouze zvyšuje škody na životním prostředí a ekonomice země. Pozice nevládní organizace “Bagna”.

Na tiskové konferenci konané dne 14. února 2019 oznámil ministr lesnictví Vitalij Drozhzha svůj záměr pokračovat v ničení populace divočáků v Bělorusku. Rozhodnutí o depopulaci prasete divokého bylo přijato bez souhlasu Státního výzkumného a výrobního sdružení „Vědecké a praktické centrum Národní akademie věd Běloruska pro biologické zdroje“ na základě stávající standardní veterinární praxe pro epizootiku na farmách hospodářských zvířat, a nikoli z hlediska biologie (ekologie) tohoto druhu v přírodních podmínkách Běloruska.

Jaká je situace s druhy v zemi dnes?

Populace divočáků v celé zemi je v současné době v depresivním stavu. V současné době se počet divokých prasat v zemi snížil o více než 90 % a činí 1500 2000 – 1779 XNUMX jedinců. Pro srovnání, v Bělorusku žije XNUMX XNUMX zubrů. Při takové hustotě je přenos patogenu v populaci nemožný, i kdyby tam cirkuloval. V Bělorusku nejsou v současné době oficiálně potvrzeny žádné případy detekce viru ASF u divokých prasat.

To však nevedlo k vymýcení ASF z domácích prasat. Ani úplná likvidace volně žijících hospodářských zvířat není všelékem na ASF u domácích zvířat.

Stále se vyskytují ohniska ASF u domácích prasat v chovných areálech prasat a soukromých farmách.

O chování druhu a možnosti šíření ASF mezi skupinami

Za normálních podmínek divočáci nemigrují a vedou sedavý způsob života v rodinných skupinách nebo stádech. Kanec nedělá dlouhé nebo rychlé pohyby. Plocha biotopu jednoho stáda 4–10 jedinců je obvykle 3–5 km2. V podmínkách depopulace výrazně klesá jak početnost stád, tak i jejich stavy.

ASF lze interpretovat jako stádové onemocnění všech kanců ve stádě. Inkubační doba viru je 15 dní a rychlý úhyn nemocných zvířat ve stádě minimalizuje možnost přenosu infekce na další skupiny a stáda. Zdroj nákazy mezi divočáky spontánně odumírá.

Mohou myslivci pomoci v boji proti ASF?

Zvyšuje se území a rychlost šíření vyděšených zvířat, která infikují další jedince. Prostředí je kontaminováno krví infikovaných divočáků, která může být zdrojem nových infekcí. Zvýšená mobilita lovců a jejich častější kontakt s krví a pozůstatky nakažených divočáků bez možnosti účinné dezinfekce při lovu může vést k přenosu viru na velké vzdálenosti. Může dojít k přesunu na agrocenózy, soukromé pozemky a prasečí farmy.

• Doporučení Evropského úřadu pro bezpečnost potravin (EFSA) naznačují, že masový lov divočáků přispívá k šíření viru.

Ovlivní úplná likvidace divočáků přirozený ekosystém?

Prase divoké je významnou složkou a dominantním druhem ve skupině velkých savců v našich lesních ekosystémech. Odsun divočáků z lesních ekosystémů naruší jejich fungování a způsobí nežádoucí změny a těžko předvídatelné důsledky, zejména na pozadí stávajícího problému oslabování lesů a odumírání části lesů v důsledku šíření kůrovce a dalších faktorů. . Divoké prase je všežravec, který hraje v lesích sanitární roli. Požírá také hmyz, což jsou škůdci stromů, stejně jako hlodavce a mršiny. Odstranění divočáků z ekosystému může přispět ke zvýšenému kolísání počtu hmyzu v lesích a zvýšení výskytu nemocí přenášených hlodavci na člověka prostřednictvím klíšťat (například lymská borelióza, klíšťová encefalitida.

Infikovaná klíšťata také přenášejí virus na jiná klíšťata pohlavním stykem.

Masivní odstraňování divokých prasat z volné přírody již způsobilo škody na přírodních ekosystémech: mělo negativní dopad na druhy spojené s divočáky v potravním řetězci. Zejména divočák je důležitou potravou pro vlka a jeho pozůstatky požívají i další druhy dravých savců: liška, psík mývalovitý a někteří lasicovití, ptáci: krkavci a denní predátoři.

Odstraněním divokých prasat z přírody jsou všechny tyto druhy připraveny o významnou část jejich zásobování potravou a ovlivňuje jejich přežití a reprodukční úspěch, což následně způsobuje změnu jejich počtu v ekosystémech.

Snížená dostupnost divokých prasat jako důležité přirozené potravy pro vlky by mohla vést ke zvýšení úrovně škod působených těmito predátory v lesnictví a zemědělství. Divoké prase se díky své rycí činnosti aktivně účastní půdotvorných procesů. Role divokého prasete v jeho biotopech při transformaci životního prostředí je známá. Pohybem za potravou a roznášením semen hrají divočáci důležitou roli v přirozené obnově lesů a v procesech koloběhu látek v přírodě.

Provádění opatření k úplné likvidaci populace divočáků je neslučitelné se zásadami zachování biologické rozmanitosti. Vylidňování se provádí i uvnitř zvláště chráněných přírodních oblastí. Tyto akce jsou porušením zákonů Běloruské republiky („O ochraně životního prostředí“*, „O světě zvířat“, „Ve zvláště chráněných přírodních oblastech“) a odporují mezinárodním úmluvám, které Bělorusko podepsalo: Úmluvě o biologické rozmanitosti, Bernské úmluvě*.

Vznikají nějaké škody v lesním hospodářství?

Odvětví lesního lovu v Bělorusku utrpělo značné materiální škody. Depopulace divokých prasat v Běloruské republice vedla ke snížení ziskovosti celého systému lovu jako celku. Tisíce těl divokých prasat, která nenesou virus ASF, byly zničeny bez vědeckého základu. Maso zdravých zvířat nebylo použito pro potřeby domácnosti, ale bylo jednoduše zničeno. A tato krutá praxe pokračuje a způsobuje negativní hodnocení mezi obyvatelstvem.

Divočák v Bělorusku je nejlevnějším a nejdostupnějším druhem pro masový lov – nejen pro maso, ale i pro trofeje. Zastavení lovu divočáků připravilo nejen lovecké skupiny o zvěř, ale způsobilo i úbytek lesních dělníků (hájců).

Na základě jakých regulačních dokumentů bylo rozhodnuto o depopulaci druhu?

Hromadná likvidace divočáků v Bělorusku probíhá od roku 2013 na základě „Přechodných předpisů o zvláštním režimu konfiskace, pohřbívání a (nebo) ničení zdrojů divokých prasat na území Běloruské republiky“, schválených Usnesení Rady ministrů Běloruské republiky ze dne 29.08.2013. srpna 758 č. 25.07.2014 (ve znění usnesení Rady ministrů Běloruské republiky ze dne 729. července 257 č. XNUMX). Označení tohoto ustanovení jako „dočasné“ není správné. Normativní právní akt je dočasný, je-li jeho účinnost časově omezena. V tomto případě neexistují žádná časová omezení a ustanovení je v platnosti déle než pět let. Některé body ustanovení jsou v rozporu s normami zákona Běloruské republiky č. XNUMX-Z „O světě zvířat“ (články 16, 19, 33) a zákon Běloruské republiky č. 150-Z „Ve zvláště chráněných přírodních oblastech“ (články 24, 26, 27, 28) a přijetím předmětného ustanovení Rada ministrů překročila své pravomoci.

Jaký je názor vědců na tuto věc?

Vědci ze Státního výzkumného a výrobního sdružení „Vědecké a praktické centrum Národní akademie věd Běloruska pro biologické zdroje“ nepodpořili plán na depopulaci divokých prasat na území Běloruska jako nezbytné opatření pro boj s ASF (odpověď na dopis Ministerstva lesnictví Běloruské republiky č. 08-30/111 ze dne 12.01.2016. ledna 29). Navrhli zrušit dočasné ustanovení o zvláštním režimu pro zabavení, zakopání a (nebo) likvidaci zdrojů divokých prasat na území Běloruské republiky, schválené usnesením Rady ministrů Běloruské republiky ze dne 2013. , 758 č. XNUMX.

Za nejracionálnější přístup k řešení problému minimalizace následků ASF považuje Státní výzkumná a produkční asociace „Vědecké a praktické centrum Národní akademie věd Běloruska pro biozdroje“, aby provedla studie ulovených divočáků s cílem zjistit, zda jsou infikováni ASF, a omezit návštěvy lidí v identifikovaných ohniscích této choroby v hranicích rozsahů populací tohoto druhu kopytníků. Tím se výrazně sníží zátěž místních rozpočtů způsobená opatřeními v souvislosti s epizootií ASF a zvýší se zájem myslivců o lov divočáků.

Doporučení vědců však byla ignorována. V rozhodnutí o depopulaci divočáků v roce 2019 nebylo dosud také zohledněno stanovisko Národní akademie věd (odpověď Vědecko-výrobního centra pro biozdroje na Bagnův dopis č. 05 ze dne 04.03.2019. března XNUMX ).

• Odpověď Státního výzkumného a výrobního sdružení “Vědecké a praktické centrum Národní akademie věd Běloruska pro biologické zdroje” k depopulaci divočáků na dopis Ministerstva lesnictví Běloruské republiky č. 08-30/111 ze dne 12.01.2016. /XNUMX/XNUMX
• Odpověď Státní vědecké a výrobní asociace „Vědecké a praktické centrum Národní akademie věd Běloruska pro biologické zdroje“ na výzvu nevládní organizace „Bagna“ ze dne 22.03.2019. března XNUMX

Naše země není jediná na světě, která bojuje proti ASF

Omyl takových opatření byl uznán v jiných evropských zemích.

V dalším Rusko experti z federálního státního rozpočtového úřadu „Tsentrokhotkontrol“ odsoudili depopulaci divokých prasat jako opatření v boji proti ASF a v roce 2014 zveřejnili zprávu „Africký mor prasat mezi divočáky“. Podle údajů uvedených ve zprávě nepovede likvidace divočáků nejen k boji proti viru ASF, ale může vést i k jeho většímu rozšíření: „Výrazné prořídnutí stáda nutí zbývající zvířata podnikat migrace na velké vzdálenosti při hledání jiných jedinců, aby vytvořili rodinné skupiny, a podporuje tak migraci infikovaných jedinců na mnohem větší území, provádějí případy infekce v rodinných skupinách a přenášejí populace. podél řetězu.”.

Začátkem roku 2019 vědci a odborníci, zástupci vědecké komunity Polsko se postavili proti depopulaci divokých prasat v této zemi. Kvůli rozhodnutí ministerstva životního prostředí o depopulaci divočáků v celém Polsku v rámci boje proti ASF povolalo více než 1000 odborníků, aby ochránili zemi před fatálními ekonomickými a ekologickými důsledky.

Třicetileté zkušenosti s bojem proti ASF v zemích EU – Španělsku a Portugalsku – potvrzují, že vyloučení pohybu produktů z prasat infikovaných ASF a dodržování veterinárních norem jsou nejspolehlivějšími prostředky prevence šíření nákazy.

В Španělsko Profesor, vedoucí katedry epizootologie na univerzitě v Madridu, vedoucí národního programu eradikace ASF ve Španělsku José Sánchez Vizcaino poznamenal, že divočáci nejsou hlavním zdrojem šíření nemoci a domácí prasata se nakazí africkými prasaty. virus horečky konzumací kontaminovaného potravinového odpadu a kontaktováním nemocných domácích prasat. S poklesem šíření nákazy mezi prasaty domácími dochází k poklesu šíření nákazy mezi divočáky.

Jaká opatření navrhujeme?

Na základě výše uvedeného to považujeme za nutné

• zrušení „Dočasné nařízení o zvláštním režimu pro zabavení, zakopání a (nebo) zničení zdrojů divokých prasat na území Běloruské republiky“, schváleno usnesením Rady ministrů Běloruské republiky ze dne 29.08.2013. srpna 758 č. 25.07.2014 (ve znění usnesení Rady ministrů Běloruské republiky ze dne 729. července XNUMX č. XNUMX) nebo alespoň přinést v souladu s právními předpisy Běloruské republiky a pravomocemi Rady ministrů.
• zrušit povinný odstřel divočáků za účelem depopulace tohoto druhu na území Běloruské republiky a zastavení ničení divočáků především v chráněných oblastech.
• odstranit klasifikaci ASF z dokumentů o ASF (pouze pro oficiální použití) a neprodleně informovat obyvatelstvo o situaci s evidencí případů ASF v Bělorusku.
• umožnit loveckým farmám provádět placený lov divočáků s povinným rozborem všech kadáverů na kontaminaci ASF a zároveň vytvořit podmínky pro uchování těchto kadáverů v lednicích až do obdržení výsledků rozboru.
• zavést omezení návštěv lidí, pokud jsou ložiska tohoto onemocnění identifikována v rámci rozsahů populací tohoto druhu kopytníků.

Hlavním důvodem šíření nákazy je lidský faktor: porušování veterinárních a hygienických norem při chovu domácích prasat, zatajování úhynů domácích zvířat a nelegální přeprava infikovaných produktů.

• posílit úsilí o odstranění porušování veterinárních a hygienických norem při chovu domácích prasat a přepravě produktů.
• nasměrovat finanční prostředky, které se vynakládají na zbytečné a škodlivé hromadné ničení divočáků, k zajištění biologické ochrany, hygienické kontroly a dodržování hygienických a veterinárních požadavků v chovu prasat v Bělorusku. Zabránit vzniku nepovolených pohřbívání uhynulých hospodářských zvířat v přírodních prostorách. Tato zvířata jsou potenciálním zdrojem nejen ASF, ale i dalších chorob pro volně žijící druhy, včetně divokých prasat.

Mezi metody a prostředky dezinfekce v boji proti šíření ASF patří

„Veterinární a hygienická pravidla pro boj s africkým morem prasat“, schválená usnesením Rady ministrů Běloruské republiky ze dne 29.08.2013. srpna 758 č. XNUMX. Stanovují pravidla pro provádění veterinární dezinfekce a její režimy (režimy nucené dezinfekce, režimy preventivní dezinfekce, režimy dezinfekce pracovních oděvů, dezinfekce pracovních oděvů, dezinfekce pracovních oděvů, dezinfekce pracovních oděvů). měkké nádoby a předměty pro péči o zvířata, prostory a zařízení a další).

Je také stanoven seznam dezinfekčních prostředků a způsoby jejich použití (formalin, chlornan vápenatý, chloramin, teotropin, bělidlo a další). Vyzýváme ke zvýšenému úsilí při implementaci těchto pravidel, abychom zabránili šíření viru ASF v Bělorusku.

Právní přehled depopulačních aktivit. Komentář právníka Bagny Grigory Fedorov

Právním základem pro provádění opatření k depopulaci divokých prasat je „Dočasné nařízení o zvláštním režimu pro zabavení, zakopání a (nebo) zničení zdrojů divokých prasat na území Běloruské republiky“, schválená usnesením Rady ministrů Běloruské republiky ze dne 29.08.2013. srpna 758 č. 25.07.2014 (ve znění usnesení Rady ministrů Běloruské republiky ze dne 729. července XNUMX č. XNUMX). Tento regulační právní akt vyvolává mnoho právních otázek.

Za prvé, označení tohoto ustanovení jako „dočasné“ není správné. Normativní právní akt je dočasný, je-li jeho účinnost časově omezena. V tomto případě neexistují žádná časová omezení a ustanovení je v platnosti déle než pět let. Jinými slovy, v souladu s odstavcem 1 článku 65 zákona Běloruské republiky č. 130-Z „O regulačních právních aktech“ Tento regulační právní akt má neomezenou platnost až do jeho ukončení. Pravděpodobně bylo zapotřebí slovo „dočasný“ v názvu aktu, aby dokument získal prvek „nouze“.

Nařízení umožňuje zabavení divokých prasat na celém území státu, a to i na územích v souladu s režimem ochrany a využívání, kde je odchyt divokých zvířat zakázán nebo omezen (bod 2). Nařízení stanoví, že zabavení divokých prasat se provádí do 7 hodin bez zohlednění plánů na zabavení divokých prasat, jakož i bez omezení počtu zabavených divokých zvířat, jejich pohlaví a věku, aby se minimalizovala velikost. jeho populace. Získání povolení vydaných Ministerstvem přírodních zdrojů a ochrany životního prostředí k odstranění volně žijících zvířat z jejich stanoviště a schválení plánů na odstranění divokých prasat se nevyžaduje (bod XNUMX).

Podle našeho názoru jsou citované odstavce v rozporu s normami zákona Běloruské republiky č. 257-Z „O světě zvířat“ (články 16, 19, 33) a zákon Běloruské republiky č. 150-Z „Ve zvláště chráněných přírodních oblastech“ (články 24, 26, 27, 28) a přijetím předmětného ustanovení Rada ministrů překročila své pravomoci.

Situační analýzu zpracovali Inessa Bolotina, Grigory Fedorov, Olga Kaskevich

Publikace je financována švédskou agenturou pro mezinárodní rozvojovou spolupráci Sida. Sida nemusí nutně sdílet názory vyjádřené v tomto materiálu. Odpovědnost za jeho obsah spočívá výhradně na nevládní organizaci „Bagna“