Co se stane, když nainstalujete klimatizaci bez povolení?

Umístění klimatizací je často předmětem sporů mezi vlastníky a správcovskou organizací. Dozorčí orgány mohou do těchto záležitostí zasahovat jen zřídka. Stále zde není v jistém smyslu plnohodnotná regulace, je to okružní nebo nepřímé. Nejvyšší soud v březnu 2023 odhalil neočekávaná odhalení, která naznačila, že k umístění zařízení pro regulaci klimatu na fasádě je vyžadováno povolení od vlastníků nebo správcovské společnosti.

Současná situace s klimatizacemi v Rusku

V průměru si klimatizaci instaluje 5 až 35 % majitelů. Hodně záleží na klimatickém pásmu, kde se dům nachází a nemluvíme jen o jihu země. Například na Dálném východě, kde je velmi vlhký vzduch, je v letních vedrech velmi těžké žít bez klimatizace. V období sovětského vývoje, stejně jako v 90. letech minulého století, se instalace fasádního dekorativního koše (boxu) pro klimatizace téměř nikdy neprováděla. Bylo to dáno tím, že instalace klimatizací v té době nebyla běžná.

Ale i nyní se nové domy často staví bez takových konstrukcí a majitelé podle potřeby instalují klimatizaci a venkovní jednotku pro nasávání vzduchu připevňují na fasádu budovy. Vznikají tak nejen problémy s užíváním zdi domu (tedy společného majetku) bez jakéhokoli kolaudace, ale i dodatečné reklamace, kdy začíná „kapáka“, tzn. kapky z drenážní trubky padají na zem. Kapky mohou také spadnout do okna, narazit na parapet nebo venkovní jednotku a porazit „bubnový válec“, což vyžaduje instalaci speciální gumičky na lištu parapetu.
Musíte také vycházet ze skutečnosti, že ve většině bytových domů v zemi není situace s klimatizacemi vůbec upravena. Manažerské organizace do tohoto procesu často vůbec nezasahují. Výjimkou je situace, kdy instalace klimatizace značně kazí architektonický vzhled budovy.

Z formálního hlediska lze klimatizaci považovat za rekonstrukci (tedy instalaci a odstranění nových inženýrských sítí venku). Ve skutečnosti se však Státní bytové ústavy touto problematikou nezabývají a ze strany státu neexistují žádná zvláštní omezení. Na druhou stranu jsou tato omezení možná na komunální úrovni, kdy město přijme komunální pravidla pro úpravu zeleně a předepisuje estetické a výtvarné požadavky na to, jak umístit vnější klimatologické zařízení, aby nekazilo vzhled města. Tím neříkám, že je tento přístup nelogický, ale je naprosto jisté, že se ještě nerozšířil. Taková omezení existují jen v malém počtu měst, což opět potvrzuje, že klimatizace jsou často umístěny chaoticky a podle přání.

Současný stav nelze považovat za normální, protože individuální majetek vlastníka se nachází na společném pozemku, za jehož údržbu a provoz odpovídá organizace spravující dům. To znamená, že nekvalitní instalace venkovní jednotky a její pád na něčí hlavu nebo na něčí vozidlo může mít pro správcovskou společnost hrozné následky.

Stanovisko Nejvyššího soudu (březen 2023)
Nejvyšší soud Ruské federace se zabýval stížností na instalaci klimatizačního zařízení s venkovní jednotkou na fasádě majitelem bytu: správcovská společnost požadovala její demontáž, protože tato práce s ní nebyla dohodnuta .

Trestní zákoník měl za to, že byla porušena celistvost fasády, která je společným majetkem vlastníků, navíc smlouva o správě schválená rozhodnutím valné hromady stanovila povinnost vlastníků bytů nepovolit instalaci vnějších; klimatizačních jednotek na fasádě domu a ve společných prostorách bez souhlasu správcovské organizace .

Soud prvního stupně nařídil majiteli demontovat venkovní jednotku klimatizace a uložil také soudní pokutu 100 rublů za každý den nerespektování soudního rozhodnutí. Odvolací rozsudek ponechal toto rozhodnutí beze změny.

Obecný kasační soud však případ vrátil k novému projednání. Kasační soud měl za to, že instalace klimatizací nevyžaduje získání příslušných povolení od příslušných orgánů. Přitom samotná skutečnost, že žalovaný umístil klimatizaci na okapovou fasádu budovy, neznamená, že prováděl jednání ztěžující výkon vlastnických práv, užívání nebo nakládání se společným majetkem, neboť v důsledku takové instalace se společný majetek obyvatel bytového domu nezmenšil, ale nebyly zjištěny další negativní důsledky v podobě zvýšeného hluku, vibrací a dalších věcí, rozhodl kasační soud.

Nejvyšší soud Ruské federace na základě stížnosti z trestního zákoníku vrátil tento případ k projednání kasačnímu soudu s uvedením následujícího:

— závěr kasačního soudu, že rozsudky soudů nižších stupňů jsou nesprávné, že instalaci venkovní klimatizační jednotky na fasádu bytového domu lze provést pouze se souhlasem vlastníků prostor v tomto domě , neodpovídá daným právním normám a vysvětlení k jejich aplikaci;

– jednání vlastníka prostor v bytovém domě, vyjádřené v nedodržení stanoveného postupu při užívání společné věci a při umístění osobního vybavení na společném majetku bytového domu bez odpovídajícího rozhodnutí valné hromady vlastníků prostor v domě, odporují výše uvedeným požadavkům zákona a podléhají uznání za porušení práva společného spoluvlastnictví, které náleží všem vlastníkům prostor v bytovém domě (definice Soudního kolegia pro civilní věci Nejvyššího Soud Ruské federace ze dne 28.03.2023 č. 5-KG22-150-K2).

Jaké závěry je třeba vyvodit a jak zefektivnit proces instalace klimatizací v bytových domech

1. Především nenechávejte otázku náhodě a ruské náhodě. Takový přístup bude nejen nekonstruktivní, ale odsoudí vlastníky k selektivnímu zneužívání (v případě ojedinělých negativních nároků) a také je zbaví práva na pohodlné bydlení.

2. Nejjistější možností je rozhodnout na valné hromadě o využití fasády domu k umístění klimatizačního zařízení za předpokladu:

— písemná žádost každého vlastníka, který si chce instalovat klimatizaci, o povolení z trestního zákoníku
— poskytnutí záručního listu, že instalované zařízení splňuje všechny bezpečnostní požadavky, je bezpečně upevněno a v případě nouze se jeho vlastník zavazuje nahradit všechny způsobené škody.

3. Jiná situace je nehlasovat samostatně o užívání fasádní stěny, ale zahrnout tyto podmínky do smlouvy o správě bytového domu, schválené na valné hromadě. Upřesňuje pravomoci trestního zákoníku k řešení těchto otázek.

4. Spolu s tím je užitečné buď učinit samostatné rozhodnutí, nebo do smlouvy o správě zahrnout podmínku, která správcovské společnosti uděluje oprávnění zastupovat zájmy vlastníků u všech soudů v otázkách souvisejících s údržbou, správou, provozem a opravy společné nemovitosti, včetně podávání žádostí jménem vlastníků prostor s nároky na odstranění porušení jejich práv nesouvisejících se zbavením držby a uvedení společného majetku bytového domu do původního (návrhového) stavu třetím osobám a dalším vlastníkům prostory.

Ve velkém městě každý sní o pohodlí ve svém bytě. O udržování chladu v létě a tepla mimo sezónu, dokud není zajištěno topení. Moderní klimatizace a split systémy si s těmito dvěma úkoly dobře poradí.

Zdá se, že co je tak obtížného na nákupu a instalaci takové klimatizace? Prodejci na prodejně vše vysvětlí a vyberou ten, který se hodí k vašemu bytu, montáž provedou speciálně vyškolení lidé. Žijte pro sebe a buďte šťastní, užívejte si pohodlí. Ale ve skutečnosti není všechno tak jednoduché. V některých případech vyžaduje instalace klimatizace samostatné schválení nebo budete muset zaplatit pokutu. Kdy je potřeba speciální povolení a kdy ne, Life to vyřešil.

Podle zákona je fasáda budovy (vnější, nosné stěny) společným majetkem všech vlastníků v bytovém domě (ustanovení 1, článek 36 bytového zákoníku Ruské federace, článek 244 občanského zákoníku Ruské federace, vyhláška vlády Ruské federace č. 491), to znamená, že na první pohled je možné instalovat bloky systému Split na vnější stěny domů. Ve skutečnosti je ruská praxe nejednoznačná. Soudci a úředníci vykládají stejné články zákona odlišně. Někdy jsou jejich rozhodnutí opačná, založená na výkladu konkrétních okolností každého případu a přítomnosti samostatných norem v ustavujících subjektech Ruské federace.

Obecný postup instalace

Federální zákony přímo neuvádějí potřebu získat nějaké zvláštní povolení k instalaci domácí klimatizace. Ale ustavující subjekty Ruské federace mají právo takové zákony přijmout. Například v Moskevské oblasti existuje zákon č. 191/2014-OZ a v Kursku rozhodnutí městského shromáždění č. 22−5-RS. Tyto předpisy upravují, kde a jak jsou klimatizační jednotky pro domácnost instalovány. Dokumenty tohoto druhu však neexistují pro všechny subjekty. Například v Moskvě je od roku 2011 zrušen zákon obsahující podobná ustanovení.

Abyste se ujistili, že vaše akce jsou správné, před instalací zařízení má smysl zkontrolovat, zda ve vašem regionu platí nějaké předpisy, které určují, jak klimatizaci nainstalovat.

Pokud totiž nainstalujete klimatizaci bez takového povolení, pak podle článku 7.21 Kodexu správních deliktů Ruské federace místní úřady nejen naúčtují porušovateli správní pokutu ve výši 1500 2500 až XNUMX XNUMX rublů, ale také požadovat, aby bylo zařízení demontováno na vlastní náklady.

Ale i v případech, kdy úřední povolení není potřeba nebo i když je již získáno, mohou do věci zasáhnout sousedé, úředníci správcovských společností a další zainteresované strany a zkazit náladu šťastnému majiteli klimatizace. A požádat o další povolení. Například ze schůze vlastníků bytového domu.

Podívejte se v naší galerii, jak přežít výpadek teplé vody:

Jak přežít výpadek teplé vody: Life hacky

Špatná rada

Někteří úředníci se domnívají, že instalace klimatizace je rekonstrukcí (rekonstrukcí) prostor, protože původní projekt domu nepočítal s instalací takového zařízení. V tomto ohledu podle zákona (článek 1 článku 25 bytového zákoníku Ruské federace, článek 14 článku 1 zákona o územním plánování Ruské federace a článek 3.8.5 usnesení Státního stavebního výboru Ruské federace č. 170) se ukazuje, že k instalaci klimatizace je nutné získat povolení nejen od oprávněného orgánu (obvykle se jedná o inspekci bydlení nebo bytový odbor pod místní vládou), ale také od valná hromada vlastníků prostor v bytovém domě (čl. 44 Zákon o bydlení Ruské federace).

To znamená, že pokud budete jednat podle jejich doporučení, pak to pro majitele bytu znamená, že pro získání povolení k instalaci klimatizace na fasádu je nutné vypracovat projekt a schválit jej pro soulad s hygienickými normami, a souhlas musí být získán od Rospotrebnadzor, od řídící organizace, od úřadů úřadů odpovědných za shodu vzhledu fasády budovy. A občan, který si chce instalovat klimatizaci, musí iniciovat valnou hromadu vlastníků prostor domu, na které musí většina schválit instalaci tohoto zařízení. To znamená, že instalace klimatizace bude trvat několik týdnů nebo dokonce měsíců? Vlastně ne.

Jak se vůbec obejít bez papírů

Podle zákona o bydlení (článek 25) musí být takové povolení získáno pouze v případě, že se provádí přestavba nebo rekonstrukce obytných prostor, protože konečný výsledek musí být zohledněn v technickém pasu obytných prostor. Instalace klimatizace pro domácnost však nevyžaduje zapsání do technického pasu, což znamená, že z pohledu zákona nedochází k rekonstrukci. Někdy je třeba toto hledisko hájit u soudů a soudy většinou stojí na straně vlastníka.

Nejednoznačná je i situace s rozhodnutím valné hromady vlastníků.

Dle zavedené praxe, pokud vlastník bytu, který klimatizaci instaloval, nevytváří překážky ostatním vlastníkům prostor ve výkonu jejich práv (instalované zařízení nedělá hluk, neblokuje výhled, neohrožuje prasklin ve zdi atd.), pak jedná zákonně .

Samozřejmě za předpokladu, že shromáždění vlastníků domů již dříve nepřijalo zvláštní dokument upravující postup při instalaci klimatizací konkrétně v tomto domě. Ale i v tomto případě se demontáž klimatizace provádí pouze soudním rozhodnutím, které musí prokázat, že byla porušena práva ostatních vlastníků (článek 304 občanského zákoníku Ruské federace). Na ty se však samotný fakt instalace klimatizace nevztahuje.